MEDIAGONALES 19.09.07 - LES 10 ANS DU CSA
Le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel, le CSA fête ses 10 ans. L’occasion de se pencher dans cette rubrique sur son action. Risqué ? Pas vraiment : le CSA contrôle les organismes, pas les individus. Et que contrôle-t-il ? Le respect des obligations et des règles. Et en cas d’infraction, il a le pouvoir d’imposer des sanctions : ça va de l’avertissement aux amendes en passant par le communiqué lu à l’antenne. Pas rien donc. C’est aussi le CSA qui accorde les autorisations d’émettre aux télés et radios privées. Voilà, en très bref, son action.
10 an, c’est évidemment l’occasion de tirer un bilan même si c’est impossible en quelques phrases ici. On va se contenter de pointer certaines choses. Le grand mérite du CSA, c’est d’abord d’exister. Le régulation du paysage audio-visuel ne peut être laissé seulement aux chaînes – leur sens de l’autocritique est souvent assez relatif ! - ni au gouvernement qui sera toujours suspecté d’exercer une censure. Le CSA, instance indépendante, est donc la formule retenue par la plupart des pays.
Enfin, quand on dit indépendante … Il faut rappeler que ses dirigeants sont nommés par le politique. Cela suffit-il à les discréditer ? Comme toujours, il faut rester nuancé. C’est vrai, on pourrait aussi désigner des personnalités apolitiques. Mais toutes ne le sont pas toujours autant qu’elles le prétendent.
Et puis leur mode de désignation ne signifie pas que ces responsables sont systématiquement aux ordres. Il suffit de rappeler – ce n’est pas un scoop – que les dirigeants des groupes audiovisuels, la ministre de l’audiovisuel et la présidente du CSA sont tous de la même sensibilité politique. Cela peut interpeller bien sûr, mais il faut aussi reconnaître que ça ne les empêche pas d’être régulièrement en désaccord…
Les membres du CSA français par exemple sont aussi nommés politiquement. La plupart ont néanmoins une réelle expérience dans l’audiovisuel, ce qui n’est pas nécessairement le cas chez nous.
Cela dit, les plus grands problèmes auxquels le CSA doit faire face sont d’un autre ordre. Inutile de dire qu’en en 10 ans, le paysage audiovisuel a énormément changé !
Toutes les frontières ont éclaté, et pas seulement celles entre la Belgique et le Luxembourg, ce qui a permis à RTL-TVI de retourner au Grand-Duché et de contester la compétence du CSA à son égard.
Au-delà, les innovations, les changements d’habitude, bref : tout ce qu’on aborde ici chaque semaine, tout cela affecte profondément les procédures, voire les possibilités de régulation.
Le CSA n’a par exemple aucun contrôle sur les sites comme YouTube qui sont en train de devenir le mode de consommation audiovisuelle de toute une génération. Pas étonnant donc que pour célébrer son anniversaire, le CSA organise un colloque sur les nouvelles frontières de la diffusion audiovisuelle. On aura l’occasion d’en reparler. Et n’hésitez pas à donner votre avis !
Médiagonales est la rubrique médias de Bonjour Quand Même sur La Première. Elle est diffusée le mercredi matin vers 9:15. Vous pouvez la réentendre ou la podcaster en cliquant sur le lien MEDIAGONALES LE PODCAST dans la colonne ci-contre.
Voir le compte-rendu d'un participant à ce colloque, Gwennael Brees de Radio Panik sur : http://www.radiopanik.org/spip/spip.php?article128
Rédigé par: bricola willems | 04 octobre 2007 at 10:53
Merci pour votre contribution. J'ai assisté à ce débat comme spectateur. Même si j'ai, qui en douterait, un certain nombre de désaccords de fond avec vous, j'apprécie particilèrement votre éclairage.
Rédigé par: Alain GERLACHE | 05 octobre 2007 at 15:41